大革命时期，在国共合作基础上建立的陕西省军事民政最高机关，是战时临时性地方军事政府。
1926年10月，冯玉祥率国民军联军分兵七路进军陕西。
11月28日，援陕军解西安之围，进入西安。
1927年1月，国民军联军驻陕总司令部在西安成立，于右任任总司令，邓宝珊任副总司令。根据《国民军管辖区域军政时期临时行政大纲》的规定，国民军各省驻军总司令及省政府，承联军总司令之命，分管一切军事民政事宜；各省驻军总司令，得指挥民政事宜，因而国民军联军驻陕总部便成为陕西省具有统一战线性质的革命政权组织。
1927年1月1日，驻陕总部发布命令，宣布废止陕西督办、省长制，取消陕西省议会，由驻陕总部统管陕西党政军大权。总司令部下设参谋部、政治部、政治保卫部、总部办公室、民政厅、教育厅、司法厅、建设厅及财政委员会等机构。
1927年1月3日至8日，驻陕总部先后任命了各部、厅的负责人。许多共产党员在这个政权机构中担任领导职务，如魏野畴任驻陕总部政治部副部长，史可轩任政治保卫部部长兼政治保卫总队总队长，杨明轩任教育厅厅长等，还有100多名共产党员和共青团员在各部厅局担负各类工作，从而保证了共产党在这个政权中能发挥重要作用。国民军联军驻陕总部的革命作用，主要表现在以下几个方面：
（1）积极推行孙中山联俄、联共、扶助农工三大政策，支持工农革命运动。
（2）协助国民党在陕西组建省、市及地方各级党部，宣传国民革命，开展反帝反封建革命斗争。
（3）创办中山学院和中山军事学校，培养军事政治人才和群众运动骨干。
（4）在驻陕总部所属各军、师、团建立政治工作机关，加强对官兵的政治思想教育，提高政治觉悟，增强部队战斗力。
（5）负责陕西的民政、教育、司法、建设、财政等项工作。
1927年4月，国民军联军改称国民革命军第二集团军，国民军联军驻陕总部也改称国民革命军第二集团军驻陕总部。
6月6日，武汉国民政府决定成立陕西省政府，于右任为主席。此后，驻陕总部不再是政权机关。此时的陕西省政府仍是国共合作的革命政权，共产党员仍在其中担负领导工作。
同年7月，冯玉祥下令在陕西反共“清党”，共产党被排挤出陕西省政府，国民党完全控制了陕西政权。